Детский сад нужна ли лицензия

Открываем частный детский сад: как устроен бизнес в сфере дошкольного образования — Офтоп на vc.ru

Детский сад нужна ли лицензия

И почему этот рынок ждут большие перемены.

Пример оснащения современного частного садика

Что такое частное дошкольное образование? Я не буду говорить про нянь и репетиторов, а возьму лишь организованные сообщества, оказывающие услуги по образованию и развитию детей.

  • Детские клубы или детские центры — они оказывают услуги по проведению занятий для дошколят по самым разным тематикам от английского языка, до пилатеса. Программа составляется из десятков разных лоскутков и постоянно меняется подобно тому, как меняется спрос и мода. Занятия длятся от 20 до 40 минут и либо оплачиваются разово, либо покупаются абонементом.
  • Частные детские сады или группы по уходу и присмотру — это уже полноценные детские садики с постоянными педагогами и устоявшейся сеткой занятий. Дети находятся в садике с 8 часов утра до 7 часов вечера или даже дольше. Оплата происходит за весь день или за половину дня. Иногда ещё оплачиваются дополнительные занятия — как в детском клубе.

Разница между клубом и садиком гигантская. Ничего общего, кроме отношения к сфере социальных услуг они не имеют. Клуб — это потоковая история, для существования которой нужно в среднем 100–150 клиентов в месяц.

Привлечь родителей в клуб — очень просто, но вот удержать их сложно.

Клубу легче окупить первоначальные траты и уже в первый-второй месяц выйти на рентабельность, но стабильный доход для большинства клубов — очень сложная и почти нереальная цель.

Садик же сложнее организовать, ему нужно больше времени, чтобы выйти в ноль, и первых клиентов садику придётся привлекать с большим трудом. Но стоит набрать минимальное количество детей для самоокупаемости, и станут понятны все плюсы именно этой услуги.

LTV клиента в московском частном садике среднего уровня — 120–150 тысяч. Каждый ребенок, пришедший в детский сад после его выхода на рентабельность, приност от 80% до 90% чистой прибыли собственнику садика. Я очень хорошо знаком с рынком именно детских садов, поэтому дальше продолжу свой рассказ только о них.

Как меняется рынок

Шесть лет назад, когда мы открывали первый садик в Москве, рынок был на таком уровне, что можно было просто сделать симпатичную картинку и уютную атмосферу в садике, не грубить клиентам, вкусно кормить детей и не ругать их. Это делало тебя просто на голову выше всех других.

Первый садик обошелся суммарно в 800 тысяч рублей инвестиций на момент открытия и ещё 800 тысяч рублей за первый год работы.

180 тысяч рублей стоила аренда дома за два месяца, 120 тысяч рублей мы потратили на мебель, 250 тысяч рублей стоил косметический ремонт, 150 тысяч рублей — игрушки и дидактика, 100 тысяч рублей на рекламу, технику и раскраску стен в доме. К началу второго года работы садик был полностью заполнен и уже успел окупить себя.

Тот самый первый садик

Разумеется, в таких условиях сразу же появились желающие срубить лёгких денег. В районе, где мы начинали в 2012 году, было два частных садика. К середине 2013 года их было 11, а в 2014 году их насчитывалось уже 22. Сейчас их 26, и число постоянно скачет.

Такое перенасыщение рынка сказалось на всём. Повсеместные доносы в проверяющие инстанции со стороны соседей-конкурентов, перегретый рынок контекстной рекламы, замученные клиенты — они просто не могли отсмотреть все интересующие их варианты.

Владельцы садов думали не о том, как сделать свою развивающую программу и комбинированный план для воспитанников, а как бы сорвать баннер конкурента с газели на соседнем перекрестке. В 2014–2016 годах рынок активно формировался, выбирал лучшие формы, концепции и подходы к дошкольному развитию.

В 2017 году был взят тренд на окончательное отмирание устаревших частных садиков. Достаточно посмотреть объявления на Avito и увидеть, какое огромное количество частных садов продаётся. Закрываются многие точки франшиз, а оставшиеся делают ребрендинг и активно модернизируют программу и оснащение.

Регулирование государством

На рынке дошкольного образования существует огромное количество мифов и легенд. Успешные садики никому ничего не рассказывают, а независимых экспертов, которые знают всю подноготную бизнеса и готовы поделиться, — несколько человек на всю Россию. Поэтому для начала проведём небольшой ликбез по теме.

  • Частный детский сад — это просто название услуги. Оно нигде не закреплено, никем не описано. Частный детский сад может быть ИП, ООО, АНО, ЧОУ, НОУ, НОЧУ и любой другой НКО. На частный детский сад не нужна лицензия. В правовом поле есть две разных услуги — уход и присмотр за детьми (без лицензии) и дошкольное образование (только по лицензии).
  • Частные детские садики бывают с лицензией на образовательную деятельность и без неё в любой ОПП. Формально, если у частного сада нет лицензии, в нём нельзя производить обучение. А обучение, согласно Закону об образовании — это деятельность по реализации образовательных программ с проведением итоговой аттестации. То есть вы можете проводить занятия в игровой форме, без привлечения одобренной методической литературы и спокойно работать без лицензии. А, например, если ни одна из программ вам не подходит, и вы используете кучу элементов как из программ ФГОС, так и из иностранных методик — тут уже придётся всё доказывать в суде, если на вас наведут прокуратуру.
  • Получая лицензию, владелец частного садика тратит огромное количество нервов, времени и денег. Результат — просто защита от проверок прокуратуры. На практике — все хорошие садики работают по собственным адаптированным программам, которые лучше не показывать при получении лицензии, а взять любую официальную ФГОС-программу, выкинуть из неё всё то, что просто невозможно реализовать, и гордо заявить, что «мы работаем по ФГОС». Система очень странная и создаёт больше проблем, чем пользы. Единый стандарт безнадёжно устарел, а государство продолжает его требовать. В итоге никто из лучших детских садов не работает по чистым ФГОС-методикам (даже в государственных садиках), но все делают вид, что работают.
  • Лицензия совершенно ничего не говорит о качестве услуги. Она не гарантирует, что ребёнок получит знания, что с ним будут хорошо обращаться или что на кухне всегда чисто, и вкусно готовят. Лицензия для частного садика сейчас — это элемент защиты своего бизнеса и часть стратегии продвижения. В нынешних реалиях садики с лицензией пользуются ей исключительно как элементом рекламы и активно наговаривают на конкурентов: «А у нас-то лицензия есть».
  • Государство помогает частным образовательным организациям (НКО) и организациям, приравненным к ним (ООО). Субсидия на ребёнка в Москве — 3000 рублей в месяц. В Московской области — от 3000 рублей до 18 тысяч рублей в зависимости от района. НКО в обязательном порядке получают субсидию, ООО получают субсидию, только если очень повезёт. В Москве и Московской области я знаю лишь несколько случаев, когда ООО встало на субсидию. Насколько мне известно, ИП в московском регионе субсидия не светит. Но, вставая на субсидию, детский сад теряет право применения особых налоговых режимов, поэтому для Москвы и большинства регионов Московской области субсидия даже близко не покрывает расходов, связанных с переходом, например, с ПСН.
  • Для получения лицензии нужно пройти проверку СЭС (легко) и Роспотребнадзора (долго и дорого). Если садик — ООО или ИП, он не должен проходить проверку пожарников.

По моему опыту, большинство лучших частных детских садов Москвы первые несколько лет работали без лицензии. Многие из них потом её получили, но сделали это исключительно для того, чтобы быть защищёнными от внезапных проверок. Многие садики работают без лицензии и сегодня, и это не делает их хуже или лучше других.

Это всё было написано, чтобы обосновать одну простую мысль — государственное регулирование рынка дошкольного развития сейчас является рудиментом, порождающим массу мифов и легенд и мешающим собственникам бизнеса сосредоточиться на главном — качественном воспитании детей.

Если частный садик хочет быть успешен — он должен ориентироваться на своего итогового клиента, а не слепо делать всё то, что ему вменило государство.

Математика бизнеса в 2018 году

Ниже я приведу грубый пример затрат на хороший проект площадью 300 м². Актуально для Москвы и Московской области.

  • Аренда помещения. 250–300 тысяч рублей с коммуналкой. Можно найти дешевле, и всегда есть варианты сильно дороже. Лучше брать помещение с ремонтом и пожарной сигнализацией.
  • Ремонт помещения. Если вы взяли shell and core. 4–6 млн рублей уйдёт у вас на чистовой ремонт без учёта профильного оснащения.
  • Мебель. Тут есть три варианта. Можно купить стандартную мебель для детских садов. Обойдётся это в 150–300 тысяч рублей в зависимости от качества изделий. Можно заказать дизайнерские кроватки, стулья, шкафчики — это уже 300–600 тысяч рублей на полный комплект. А можно заказать мебель у различных мастеров оснащение под ключ. Эти мастера — педагоги, которые адаптируют пространство для детей и выполнят всё в едином стиле. Такие проекты начинаются от 700 тысяч рублей и доходят до нескольких миллионов рублей.
  • Роспись стен. В хорошем садике должно быть весело и интересно. Расписать стены в таком помещении будет стоить от 120 тысяч рублей.

Пример комплексного оснащения пространств детского сада

  • Оборудовать кухню. Комплект оборудования и посуды начинается от 150 тысяч рублей на садик в три группы.
  • Дидактические материалы на первый год работы. 120 тысяч рублей, если не сильно экономить.
  • Туалетная зона. 100 тысяч рублей вместе с работой.
  • Зарплатный фонд на первое время. 3арплата педагогов (по 50–35 тысяч рублей в месяц), три няни (по 35 тысяч рублей в месяц), повар (35 тысяч рублей в месяц) и приходящие педагоги (пять человек — каждому 20 тысяч рублей в месяц). Если собственник не будет управлять бизнесом, то в первый месяц нужен управляющий — это ещё 50 тысяч рублей.
  • Покрытие убытков. Садик в Москве выходит в ноль в среднем за три–шесть месяцев. Поэтому стоит заложить два–четыре полных месячных бюджета детского сада на покрытие убытков.
  • Рекламный бюджет. 50 тысяч рублей в месяц.
  • Налоги. Патент — 18 тысяч рублей в год (для Москвы).
  • А ещё вам непременно захочется купить набор очень крутых японских ковриков из микрофибры или фарфоровые кружечки для гостей.

В общем, траты бывают разные, иногда они кажутся очень глупыми, но если человеку так хочется, то почему нет. Ведь частный детский сад — это самый личный из известных мне бизнесов, и если владельцу он не нравится — такой проект сложно спасти.

Для выхода на самоокупаемость в частном детском саду должно заниматься от 15 до 20 детей. Срок окупаемости среднего бюджета в 4 млн рублей: 2–2,5 года при не слишком хороших показателях. Чистая прибыль со второго года работы — от 250 тысяч рублей.

Даже обычное мытьё рук можно превратить в приключение

Что будет дальше

Сейчас тренд в дошкольном образовании смещается от красивой картинки в сторону качественного наполнения. На рынке много чудесных садиков, но мест, где действительно занимаются дошкольным развитием детей, очень и очень мало.

В крупнейших образовательных проектах Москвы уже успели собрать команды профессиональных педагогов, и они постепенно распространяют идею нового качественного образования для детей.

Сейчас в тренде отказ от авторитарной педагогики в детском саду и развитие модульного подхода к образовательной деятельности, когда каждый ребенок сам может выбирать, чем он будет заниматься. Создаются курсы для педагогов новой формации, адаптируются ранее непопулярные концепции — реджио, ровестничество и многие другие.

Ближайшие 3–4 года станут временем, когда окончательно вымрет большинство старых садиков, где с клиентом общаются как с врагом и где воспитатели не могут сформулировать и пары строк.

Зарплаты педагогов у хороших садиков в Москве уже сейчас растут на 15–20% в год, а спрос на прогрессивных специалистов просто огромен. Существует множество концепций дошкольного развития, каждая из которых пошла по своему пути и активно развивается — государству придётся это принять и ввести новые схемы лицензирования образовательной деятельности. По крайней мере, я на это очень надеюсь.

Материал опубликован пользователем. Нажмите кнопку «Написать», чтобы поделиться мнением или рассказать о своём проекте.

Написать

Источник: https://vc.ru/flood/35984-otkryvaem-chastnyy-detskiy-sad-kak-ustroen-biznes-v-sfere-doshkolnogo-obrazovaniya

Лицензирование детских центров: хорошие новости | Зарина Ивантер

Детский сад нужна ли лицензия

Обновление от 21 ноября 2016: новая статья Зарины о том, как она получала лицензию.

Обновление от 17 июня 2016: посмотрите эту запись вебинара о лицензировании →

Недавно я участвовала в профессиональном форуме «Детский сад – это просто».

Одним из самых ярких и вдохновляющих моментов форума для меня стало знакомство с Еленой Юрьевной Проценко, директором частного образовательного холдинга «Знак» (в него входит центр раннего развития, детский сад и средняя школа) – она выступала с темой «Лицензирование дошкольных образовательных учреждений».

Что такое лицензирование, г-жа Проценко знает не понаслышке. «Знаку» уже 24 года, он имеет образовательную лицензию и получает субсидии от государства. Более того, Елена Юрьевна является экспертом Московского центра качества образования и принимает непосредственное участие в процедуре лицензирования образовательных учреждений.

Елена Юрьевна любезно согласилась дать интервью для читателей моего сайта.

Детский клуб в жилом доме – теперь законно

— Во время вашего выступления на форуме будущие предприниматели задавали вам много вопросов о санпинах, проверках, штрафах и других своих страхах перед будущим.

Вы отвечали слушателям, что не стоит так всего бояться, государство очень заинтересовано в развитии частных детских садов и центров. Нет цели их, то есть нас, задушить.

Наоборот, за последний год вы увидели, что государство делает шаги навстречу частным садам и центрам, стремится их поддержать. Не могли бы вы рассказать поподробнее, какие шаги навстречу нам вы увидели?

— Во-первых и в-главных, недавно появились санитарные правила и нормы для дошкольных учреждений, находящихся в жилых помещениях. Теперь есть возможность легально открыть детский сад или детский центр в квартире или в жилом доме. Раньше это было запрещено.

Если детский сад или детский центр осуществляют в этом жилом помещении только присмотр и уход, то лицензия им не нужна.

Если же они осуществляют программу дошкольного образования – они могут получить лицензию на это жилое помещение.

— Да, я видела эти нормы (http://www.rg.ru/2014/02/14/sanpin-dok.html) – они меня очень приятно удивили. Дети могут находиться в таком саду (центре) до 14 часов в день, разрешен общий санузел для взрослых и детей.

На одного ребенка нужно всего 2 метра в игровой комнате. Разрешены трехуровневые кровати, и они могут находиться прямо в игровой. К кухне тоже требования очень щадящие – два стола, мойка, раздельные доски и инвентарь, понятно. Даже водоснабжения не нужно, если есть механизированная подача воды.

И канализация не нужна – если есть устройства выгреба.

Больше всего меня поразило то, что допускается печное отопление! Я не могла поверить своим глазам. Теперь детский центр можно открыть и в избе! По-моему, это просто бомба, в хорошем смысле слова. Это может дать второе дыхание всей нашей отрасли, ведь жилых помещений гораздо больше, и они дешевле.

Правда, пока не выпущены пожарные нормы для садиков в жилых помещениях. То есть, пока они должны подчиняться обычным нормам безопасности для жилых помещений.

А что с нежилыми помещениями? С ними есть какие-то послабления?

— Нет, каких-то кардинальных изменений для нежилых помещений не было.

— То есть, сейчас теоретически можно получить лицензию на избушку с печкой, если она находится в жилом фонде, а для нежилого помещения остаются все эти заморочки с двумя выходами, двумя-тремя туалетами и так далее?

— Да, пока так. Но я думаю, это вопрос времени, и до нежилых помещений дойдёт дело. Процесс уже пошел.

Работа без лицензии: присмотр и уход

— Но что же делать тем, кто уже работает в нежилых помещениях? Получить лицензию мы не можем, потому что не удовлетворяем требованиям Санэпиднадзора и пожарных, а переезжать в жилое помещение… Это дополнительные расходы и неудобства. Да и многие «новички» планируют открываться всё-таки в нежилых помещениях.

— Вы имеете право работать без лицензии и в нежилом помещении. Например, если у вас есть четырехчасовой минисад, он вполне укладывается в формулировку «присмотр и уход». Как и детский сад полного дня. Вы должны получать лицензию только в том случае, если реализуете дошкольные образовательные программы.

— А что такое «присмотр и уход», и где написано, что «присмотр и уход» не подлежат лицензированию?

— Если коротко, то присмотр и уход – это обеспечение питания, личной гигиены, режима дня.

Где написано, что они не лицензируются? В законе об образовании сказано, что лицензируется образовательная деятельность, а также даны определения «образовательной деятельности» и «ухода и присмотра». Из этих определений и следует, что «уход и присмотр» не являются образовательной деятельностью.

Кроме того, в Федеральном законе «О лицензировании отдельных видов деятельности» перечислены все виды деятельности, которые подлежат лицензированию. Социальной деятельности, а именно «ухода и присмотра» там не указано.

— Я поняла. То есть, волшебное слово для нас теперь – «присмотр и уход», а наш ОКВЭД — 85.

32 (предоставление социальных услуг без обеспечения проживания, в том числе дневной уход за детьми — детские ясли, сады).

 Мы считаем, что в наших центрах работают няни, которые присматривают за детьми, ну а заодно играют с ними в игры – считают, песенки на английском поют, в разные страны «путешествуют».

Совершенно верно. Важно помнить: в законе об образовании написано, что образование – это целенаправленный процесс обучения и воспитания. То есть, если ваш процесс не целенаправленный, то это уже и не образование. Получается также, что помимо ухода и присмотра можно осуществлять воспитание, но без обучения.

Следите за тем, чтобы в бумагах нигде не было планов курсов, программ, расписаний, а иначе процесс получается целенаправленный.

— Что делать, если клуб всё-таки проводит курс, который никак не укладывается в это понятие – «присмотр и уход»? Например, у нас очень сильное направление «Подготовка к школе». Не хочется от него отказываться, у нас много учеников. Но «подготовка к школе» — это явно образовательная программа.

— В этом случае я бы посоветовала сделать следующее. Ваш педагог может зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя (ИП), ведущего репетиторскую деятельность. Он имеет право проводить образовательные занятия, не имея лицензии.

— Наверное, то же самое можно сделать и для английского языка, например? Да вообще, для всех курсов.

— Да, но не для всех курсов в этом есть необходимость. Регистрировать десять ИП по числу педагогов – это сложно и, наверное, не нужно. Для подготовки к школе – да. Остальная деятельность, как я говорила, вполне укладывается в понятие «присмотр и уход».

— Давайте на всякий случай скажем, что при заключении договора с ИП необходимо соблюдать несколько правил, чтобы он, договор с ИП, не был переквалифицирован в трудовой, и детский центр не нарвался на штрафы.

Не указывайте в договоре наименование должности или профессии, формулируйте задание четко («подготовить детей к школе»), не указывайте расписание и часы работы, не включайте ИП в табель учета рабочего времени и платежную ведомость на выплату заработной платы, составляйте акты приемки-сдачи выполненных работ или оказанных услуг (подробнее об этом можно узнать в нашем курсе «Всё о преподавателях детского центра»).

 Образование теперь может зарабатывать

— Елена Юрьевна, а какие еще положительные изменения вы увидели за прошлый год?

— Развивается программа «аренда за 1 рубль» — помещения старых государственных детских садов сдаются инвесторам на 49 лет по цене 1 рубль за квадратный метр, но с условием их ремонта. Проводятся тендеры, на них появляются новые объекты.

Конечно, не всем подходит это предложение, потому что в капитальный ремонт зданий необходимо вложить значительные суммы, и до момента получения образовательной лицензии арендатор платит аренду по коммерческой ставке. То есть, суммы инвестиций там от 10 миллионов рублей.

Но некоторым частным инвесторам, а также более или менее крупным компаниям это интересно.

Еще один положительный сдвиг – теперь образовательную лицензию могут получать ИП и ООО. Раньше на образовательную лицензию могли претендовать только некоммерческие организации.

— Да, мне всегда казалось странным, что образовательные учреждения могут открываться только в форме некоммерческих организация – АНО, НОУ и т.д., которые, по сути, не имеют права получать прибыль. То есть, до прошлого года частное образование в России не могло официально зарабатывать деньги.

— Да, и они не могли обращаться за поддержкой, которую государство оказывает малому бизнесу. Поскольку некоммерческие организации – это не бизнес, их цель по уставу – не получать прибыль, а выполнять другие задачи.

А сейчас, например, ИП в Москве может получить «подъёмные» 500 тысяч рублей и некоторые другие преференции, которые доступны малому бизнесу. А потом при желании получить образовательную лицензию и получать субсидии на каждого ученика.

— Куда конкретно можно обратиться за помощью?

Если ваш детский сад или детский центр зарегистрирован как коммерческая организация, в том числе ИП, то можно получить субсидию от Департамента науки, промышленной политики и предпринимательства Москвы на развитие малого и среднего бизнеса. Сайт Департамента: http://dnpp.mos.ru/.

Также очень рекомендую зайти на сайт http://www.mbm.ru/. Здесь можно получить информацию о субсидиях, бесплатной юридической помощи,  бесплатных семинарах, обучающих ведению бизнеса, о краткосрочных и долгосрочных образовательных программах.

Также есть возможность получить беспроцентный кредит от фонда «Наше наследие», поддерживающего социальное предпринимательство. На эту поддержку могут претендовать как коммерческие, так и некоммерческие структуры. Сайт фонда — http://konkurs.nb-fund.ru/info/documents

— Какую организационно-правовую форму вы бы посоветовали выбрать тем, кто открывает детский центр или детский сад?

— Для детского центра и детского сада я бы посоветовала ИП. Да, здесь есть такой нюанс, что вы рискуете своим личным имуществом. Но и плюсов много – возможность получить «подъёмные», легкая бухгалтерия, меньше штрафы. И образовательную лицензию при желании вы тоже можете получить.

— И не надо платить налог на дивиденды – 9%.

— Да. Желаю всем будущим предпринимателям, чтобы они, дивиденды, у вас побыстрее появились. Удачи всем!

— Спасибо.

Источник: https://bestbabyclub.ru/%D0%BB%D0%B8%D1%86%D0%B5%D0%BD%D0%B7%D0%B8%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B5-%D0%B4%D0%B5%D1%82%D1%81%D0%BA%D0%B8%D1%85-%D0%BA%D0%BB%D1%83%D0%B1%D0%BE%D0%B2/

Порядок получения лицензии на частный детский сад

Детский сад нужна ли лицензия

Во многих города сегодня достаточно остро стоит вопрос об огромных очередях малышей в детские образовательные учреждения. Денежные средства по уходу за ребенком выплачивается только до 1,5 лет, поэтому некоторые родители поскорее торопятся выйти на работу.

Во многом снимает остроту ситуации наличие частных садов, позволяющих “пристроить детей”. О процедуре лицензирования частного детского сада поговорим далее.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.  

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону

+7 (499) 450-39-61

Это быстро и бесплатно!

Кому необходимо разрешение

По правилам ст. 23 ФЗ “Об образовании” под дошкольными образовательными организациями понимаются организации, осуществляющие деятельность, связанную с оказанием услуг по образованию детей, присмотру и уходу за ними. Этот вид деятельности может быть только главным, и создаваться такая организация может только в форме НКО.

Иные же фирмы могут осуществлять образовательную деятельность, в том числе по дошкольным программам, когда такая деятельность не является главной. Кроме того, в соответствии со ст. 32 ФЗ “Об образовании” данный вид работ могут осуществлять и ИП. Главное условие — организация или ИП должны в своей работе следовать утвержденным образовательным программам.

Нужна ли лицензия частному детскому саду? Да, безусловно. В соответствии со ст. 12 ФЗ “О лицензировании отдельных видов деятельности” на образовательную необходимо получить разрешение. Исключения касаются только индивидуальных предпринимателей, которые работают, не нанимая других специалистов.

Как открыть частный детский сад в квартире без лицензии? Избежать получение лицензии можно только в одном случае — если вы не собираетесь малышей ничему учить. Для этого необходимо оформиться в налоговой по такому виду деятельности как “уход и присмотр за детьми”.

Порядок регистрации

Первое, что потребуется выполнить, перед тем, как начать готовиться к сбору документов для получения лицензии — осуществить регистрацию юридического лица или ИП в налоговой инспекции.

Если вы собираетесь зарегистрировать свою работу в качестве ИП, тогда вам потребуется обратиться в налоговую инспекцию, осуществляющую работу на территории, где вы прописаны.

С собой вам необходимо принести заявление. Оно не может быть написано в свободной форме, так как определена строгая форма Приказом ФНС. Ее можно скачать на сайте или воспользоваться электронным способом ее заполнения, установив на свое мобильное устройство приложение. Его можно найти на официальном сайте налоговой.

Потребуется сделать копию паспорта. Если вы собираетесь отправлять документ почтой или передавать через доверенного, тогда необходимо нотариальное заверение этого документа.

Оплатите государственную пошлину в размере 800 рублей. Если вы оформляете документы через сайт Госуслуги и оплачиваете обязательный взнос через этот портал электронным способом, то имеете право воспользоваться скидкой в размере 30%

Если вы собираетесь зарегистрировать фирму, тогда вам потребуется обратиться в тот налоговый орган, который учрежден на территории, где создается фирма, или где зарегистрирован руководитель.

Полный список документов для регистрации фирмы утвержден в ст. 12 ФЗ № 129 от 08.08.2001:

  • заявление в соответствии со строгой формой;
  • решение о создании;
  • учредительные документы;
  • квитанция об оплате государственной пошлины (для ООО — 4000 рублей).

Общая система налогообложения выбирается автоматически, если же вы собираетесь выбрать какой-то специальный режим, то об этом следует уведомить налоговую инспекцию.

Если вы выбрали для себя “упрощенку”, тогда обратиться орган власти потребуется в течение месяца с момента регистрации, для перехода на “единый налог” предоставлено только 5 дней. Если вы будете осуществлять только уход за детьми, то можете получить патент, тогда известить инспекцию нужно за 10 дней до начала осуществления работ.

Требования

Критерии, по которым определяется, кто именно может открыть детский сад, а кто нет, установлены в Положении, утвержденном Постановлением Правительства № 966 от 28.10.2013. Этот документ устанавливает порядок лицензирования образовательной деятельности в целом.

В соответствии с п.4 Положения у соискателя должно быть:

  • помещение, которым он пользуется на законном основании (право собственности, договор аренды и т.д.);
  • оборудование и материальное обеспечение самого помещения;
  • разработанные образовательные программы;
  • проверка СЭС на соответствие помещения и оборудования стандартам;
  • возможность создать безопасные условия для обучающихся.

Однако, это не единственный документ, который регламентируется деятельность данных организаций. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ № 26 от 15.05.2013 установлены общие требования к дошкольным образовательным организациям. Обратите внимание, что они касаются только НКО. Это очень объемный документ, оговаривающий каждую мелочь в организации данной деятельности.

У образовательных организаций должно быть отдельное здание в жилом массиве, удаленное от промышленных предприятий, территорию вокруг необходимо огородить.

В документе установлены нормативы по озеленению участка, под зеленые насаждения необходимо отдать не менее половины площади. Для игр на улице должно быть выделено не менее 7 кв.

м на детей младшего возраста и 9 — на старшего.

В этом СанПиНе установлены стандарты для новых, только строящихся помещений, оговорены материалы для внутреннего ремонта, способы освещения, требования по количеству детей, режиму, к месту, где дети будут принимать еду, как и по каким критериям составляется их рацион и т.д. Выполнить все требования под силу только государственной организации.

Источник: https://prava.expert/litsenzii/na-chastnyj-detskij-sad.html

Детские развивающие центры без лицензии | ОКВЭД для детского центра без лицензии | Как открыть детский клуб развивающий центр без лицензии

Детский сад нужна ли лицензия

Когда детским центрам нужна лицензия — в «Деле»

Напомним: если детский центр занимается образовательной деятельностью, ему нужна лицензия и без нее работать нельзя. Об этом мы рассказывали в прошлой статье. Но есть исключение: если ИП работает лично, без сотрудников-педагогов, лицензия не нужна.

Все остальные клубы без лицензии не должны ничему учить. Зато вот чем они могут заниматься:

  • присматривать за детьми;
  • развлекать;
  • проводить занятия для социализации и общего развития.

Разберем, что можно и чего нельзя детским центрам в каждом из этих случаев.

Не нужна лицензия, если ИП работает лично и не нанимает педагогов

Когда не нужно получать лицензию при образовательной деятельности — в «Законе об образовании»

В 2013 году закон разделил предпринимателей:

  • работают сами, не нанимают педагогов в штат — лицензия не нужна;
  • открывают детские клубы и нанимают педагогов в штат — нужна лицензия. А руководителям придется получать корочку «Менеджмент в образовании», достаточно трехмесячных дистанционных курсов профессиональной переподготовки.

Чтобы открыть детский клуб без лицензии, предприниматель должен работать сам, без наемных педагогов. Для этого ему придется получать профильное образование.

Например, для курсов по рисованию подойдет диплом высшего образования «Учитель изобразительного искусства» или среднее образование по специальности «Живопись».

Если по образованию он экономист, достаточно пройти курсы переподготовки, например по программе «Педагог ИЗО в организациях дополнительного образования».

В штат можно нанять администратора, повара, инструктора, уборщицу или няню, но нельзя взять на работу человека с должностью воспитателя, педагога, учителя, преподавателя, методиста в трудовой книжке.

Ольга — музыкант, и занимается флейтой с малышами от трех лет. Она преподает сама, поэтому лицензия ей не нужна.

Если она возьмет на работу преподавателя по вокалу, придется получать лицензию. Без лицензии она может нанять администратора, чтобы он отвечал на звонки, вел социальные сети, следил за чистотой. Но учить детей музыке администратор не сможет.

Иногда предприниматели оформляют преподавателя администратором, чтобы не получать лицензию. Кажется, что всё равно никто не узнает. В реальности это рискованно. Если родители пожалуются на клуб, придет проверка. Тогда выяснится, что администратор учит детей. Доказать это будет несложно: достаточно опросить родителей.

Если ИП работает сам, из ОКВЭДов подойдет код 85.41 — «Образование дополнительное детей и взрослых».

В клубе без лицензии присматривают за детьми

Если с детьми гуляют и играют, их кормят и укладывают спать по режиму, лицензия не нужна. Клуб заключает с родителями договор на присмотр и уход. Закон говорит о присмотре и уходе так:

Таким клубам нужно выбирать код ОКВЭД 88.91 — «Предоставление услуг по дневному уходу за детьми», он относится к социальным услугам. С таким ОКВЭДом надо заниматься социальными услугами. Если начать готовить к школе, это может обнаружить проверка. В лучшем случае обойдется требованием получить лицензию или предупреждением, в худшем — штрафом или даже приостановлением деятельности клуба.

Детский клуб «Радужка» занимался присмотром и уходом за детьми. В клуб пришла прокуратура, потому что два раза в неделю с детьми проводили уроки по подготовке к школе. Прокуратура нашла признаки, что клуб занимался образовательной деятельностью:

  • учебники, прописи, рабочие тетради;
  • договор оферты со стоимостью занятий группы «Знай-ка», в котором упомянута дошкольная программа для детей 5—6 лет;
  • методические материалы и пособия в комнате для занятий.

Суд согласился с прокуратурой, но заменил штраф на предупреждение. Судебное дело.

В клубе развлекают детей

Развлекательные клубы есть почти в каждом торговом центре: там можно оставить ребенка, пока ходишь по магазинам, или заказать праздник, шоу-программу, квест. В клубе много игрушек, лабиринты, батуты, горки, а с детьми работают аниматоры, инструкторы, организаторы. Прийти и уйти можно в любое время. Фиксированных занятий нет, а родители платят по часам или за мероприятие.

Такие клубы работают под ОКВЭДом 93.29.9 — «Деятельность зрелищно-развлекательная прочая».

Клуб проводит общеразвивающие занятия

В клубе с детьми занимаются творчеством, танцами, спортом. Это похоже на образовательную деятельность, но у занятий не все признаки образовательной деятельности и другие коды ОКВЭД.

Клубную деятельность выбирают предприниматели, которые не считают свои занятия образовательными. Они называют центры досуговыми, нанимают специалистов по работе с детьми и инструкторов, работают без образовательной программы и фиксированного расписания.

Наташа ходит в клуб на занятия по лепке и арт-терапии. Иногда маме некогда водить дочь, и та пропускает занятия. Но это неважно: в клубе нет жесткого расписания, никто не оценивает результат. Главное, чтобы ребенку нравилось.

Из ОКВЭДов подойдет 90.04.3 — «Деятельность учреждений клубного типа: клубов, дворцов и домов культуры, домов народного творчества».

«О порядке организации образовательной деятельности в приложении к приказу Минобрнауки«

С клубной деятельностью не всё однозначно. В 2013 году Министерство образования описало, как организовывать дополнительное образование, и перечислило его формы:

  • клубы,
  • секции,
  • кружки,
  • лаборатории,
  • студии,
  • оркестры,
  • творческие коллективы,
  • ансамбли,
  • театры.

Ничто не мешает кружкам, клубам и секциям быть образовательными. Судебные решения по клубным делам разные. Иногда суды встают на сторону предпринимателей.

Прокуратура проверила центр раннего развития «Супердетки» и посчитала, что компания ведет образовательную деятельность без лицензии. В центре учили английскому. Предприниматель настаивала, что у нее кружок, специальных программ нет, и это не образование.

Суд рассмотрел такие факты о клубе:

  • с родителями заключали договоры о досуговой и воспитательной деятельности;
  • количество детей на занятиях всегда разное, посещение клуба несистематическое;
  • в клубе нет педагогогов, там работают руководитель кружка, администратор и организатор детского досуга;
  • в документах и рекламе нет ничего об обучении.

Суд не увидел в работе клуба образовательной деятельности и согласился с собственником. Судебное дело.

В другом деле прокуратура выиграла.

Прокуратура и Министерство образования проверили детский клуб «Веселые горошины». Проверяющие опросили собственника, проверили сайт и документы и вот что нашли:

  • программу дошкольного образования «Детство»;
  • расписание занятий для детей разного возраста;
  • договоры с родителями на обучение по образовательной программе;
  • трудовые договоры с педагогами — воспитателем и логопедом;
  • должностную инструкцию воспитателя с описанием его обязанностей как педагога;
  • медицинские книжки педагогов.

Суд решил, что клуб ведет образовательную деятельность, и оштрафовал его на 4000 рублей.

Судебное дело

Ответ Гаранта

Эксперт портала Гарант.ру разобрал вопрос про кружок танцев и тоже не дал однозначного ответа на вопрос, нужна ли лицензия:

Образовательная деятельность — это набор признаков: системность, результат, обязательность, продолжительность, последовательность. Чтобы доказать, что лицензия не нужна, придется показать, что в занятиях таких признаков нет, и подтвердить это договорами и другими документами.

Мнение владельца детского клуба

У Михаила (это вымышленное имя) детские центры в двух городах и франчайзинговая сеть. Он рассказал, что думает о лицензиях.

— У меня два детских центра. В них мы готовим детей к школе, занимаемся ментальной арифметикой, скорочтением и каллиграфией. Такие центры не нужно было лицензировать, пока в 2013 году не приняли новый закон об образовании.

Один из моих детских центров работает с лицензией. Пятнадцать лет назад я начал заниматься дополнительным образованием взрослых, организовал курсы повышения квалификации и получил лицензию для дополнительного образования. Позже просто добавил занятия для детей.

Когда я открыл второй клуб в торгово-офисном центре, я тоже хотел его лицензировать. Мы пригласили пожарного инспектора для проверки помещения, он постучал по стенам и сказал, что перегородки из гипрока не пойдут. Как минимум одна стена должна быть несгораемой, поэтому разрешения работать в этом помещении он не дал.

Мы пригласили пожарного инспектора для проверки помещения, он постучал по стенам и сказал, что перегородки из гипрока не пойдут

Менять место было затратно, но проблема даже не в этом. У нас в городе почти нет помещений с пожарным выходом и тремя туалетами, как требуется для детских центров. Либо цена за аренду такая, что детскому клубу не потянуть.

Если лицензируешь клуб, раз в три года будут приходить проверки. К последней я готовился три месяца, похудел на четыре килограмма. Зато когда лицензии нет, ты в списках департамента образования не значишься, и проверка придет только если жалоба или форс-мажор. Поэтому один из центров я не стал лицензировать.

Я завуалировал образовательную деятельность: взял клубный ОКВЭД, педагогов оформил инструкторами-модераторами. Мы как бы не обучаем никого, просто проводим время за изучением английского. Многие центры работают именно так.

Чтобы центр развивался, нужны педагоги. Но если в штате педагоги, нужна лицензия. Чтобы избежать лицензирования, руководители или никак не оформляют педагогов, или оформляют по трудовому договору консультантами, инструкторами.

Иногда ИП берет ОКВЭДы «аренда» и «консультационная деятельность», приглашает других ИП с педагогическим образованием и сдает им свое помещение. То есть сам предприниматель клуб не держит, а отдает место для занятий с детьми.

Ему лицензия не нужна и приглашенным предпринимателям тоже — каждый из них работает сам. Кажется, всем хорошо. Проблема в том, что тогда каждому педагогу нужно открыть расчетный счет, поставить онлайн-кассу и деньги принимать, заключать договоры с родителями.

Не каждый педагог на это пойдет.

За образовательной деятельностью в области присматривают восемь сотрудников. Они по плану проверяют детские сады, школы, дома творчества и всех, у кого уже есть лицензия. Им некогда бегать по клубам. Мы тоже стараемся не давать повода для проверок и соблюдать законы: официально регистрируемся, платим налоги, по-честному занимаемся с детьми.

Мнение юридического консультанта

Юридический консультант Марина Петрова поделилась мыслями о мнении владельца детского клуба:

— Требования к небольшим клубам с образовательными занятиями кажутся избыточными.

Клубу с двумя преподавателями и парой классов затруднительно работать по правилам, которые написаны для домов творчества с четырьмя сотнями детей.

Но есть требования закона, которые касаются жизни и здоровья, их нужно выполнять. Например, закон запрещает открывать клубы в цоколе, потому что там не хватает дневного света и свежего воздуха.

С ограничениями можно работать. Если в цоколе полноценные окна и хорошая вентиляция, я рекомендую пригласить Роспотребнадзор для консультации. Они осмотрят помещение и могут его одобрить.

ИП не нужно получать заключение МЧС для оформления лицензии. Но правила пожарной безопасности соблюдать нужно. Иначе при проверке клуб могут оштрафовать. Чтобы просчитать пожарные риски, можно обратиться в компанию, которая делает пожарные аудиты. Она расскажет, как действовать.

Найти подходящее помещение сложнее всего. Понимаю тех, кто открывался пять—десять лет назад: место насиженное, уходить не хочется и затратно, как говорит Михаил. Но, если руководитель решил заниматься этим бизнесом всерьез, я бы порекомендовала готовиться к переезду.

Плановые проверки проходят обычно раз в три года. В образовании, социальных услугах, здравоохранении и некоторых других сферах — раз в два года. Бывает, что плановые проверки вовсе не приходят. Повод для внеплановой — жалоба или решение прокуратуры.

Часто предприниматели говорят: «Буду работать, как работал. Что мне грозит, если придут? Заплачу штраф». Но помимо штрафа, проверяющие напишут список требований, которые нужно исправить. Если требования проигнорировать, будет суд и, возможно, приостановка деятельности клуба. Иными словами, собственник или выполняет требования проверяющих, или закрывается.

Если дети занимаются в клубе с лицензией, родители могут получать налоговые вычеты, оплачивать занятия материнским капиталом, а в будущем — и сертификатами дополнительного образования.

Источник: https://delo.modulbank.ru/all/centers-without-license

Правовой дискурс
Добавить комментарий